商務部、浙江省人民政府近日聯合印發了《中國(浙江)自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案》，支持浙江自貿試驗區聚焦大宗商品全產業鏈開展集成創新。

《方案》提出，力爭到2030年，圍繞大宗商品全產業鏈，建設一批大宗商品特色功能島，儲運規模穩步擴大，精深加工鏈條不斷延伸，貿易交易生態趨于完善，海事服務國際市場競爭力日益增強，糧食、能源資源等大宗商品資源配置能力和產業鏈供應鏈保障能力顯著提升，初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心，打造具有區域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。

大宗商品資源配置樞紐建設以浙江自貿試驗區舟山離島片區、舟山島北部片區、舟山島南部片區為基礎，統籌寧波片區，加強區內區外聯動。力爭到2030年，圍繞大宗商品全產業鏈，建設一批大宗商品特色功能島，儲運規模穩步擴大，精深加工鏈條不斷延伸，貿易交易生態趨于完善，海事服務國際市場競爭力日益增強，糧食、能源資源等大宗商品資源配置能力和產業鏈供應鏈保障能力顯著提升，初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心，打造具有區域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。

《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點品種，圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易和海事服務等5個方面，統籌考慮金融、人員、數據等配套政策，提出了15條重點任務。

《方案》要求，完善大宗商品儲運基礎設施。統籌舟山海域海島資源，保障重大項目建設需求，加快大宗商品儲運基礎設施建設。推進分層設立土地使用權，在不改變地表原有地類和使用現狀的前提下，探索設立地下空間建設用地使用權。加快構建區內原油、天然氣、成品油管網體系，加快建設魚山至寧波化工品管道。

《方案》要求，推動石化產業延鏈補鏈強鏈。加快推進浙江寧波石化產業基地和舟山拓展區建設，延伸發展高端化學品和化工新材料等中下游產業。對新建項目依法實施煤炭減量替代，優先使用非化石能源和天然氣滿足新增用能需求。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，依法依規推動落后產能退出。

《方案》提出，允許浙江自貿試驗區內企業以保稅物流方式開展以船供為目的的高低硫燃料油混兌調和業務。支持在舟山符合監管條件的場所內，以加工貿易方式開展進口燃料油和瀝青、生物柴油以及其他既不屬于加工貿易禁止類商品也不屬于出口國營貿易管理貨物的商品混兌調和、出口業務。支持參照保稅燃料油加注管理模式，開展生物燃料油、綠色甲醇、液氫、液氨等新型綠色船舶燃料加注試點。支持依法依規以管道直供模式開展船用保稅燃料岸基加注業務。

資料顯示，中國(浙江)自由貿易試驗區2017年4月1日掛牌成立，2020年8月30日實現擴區，實施范圍239.45平方公里，涵蓋舟山、寧波、金義、杭州四個片區。其中，舟山片區目標是建設中國東部地區重要海上開放門戶示范區、國際大宗商品貿易自由化先導區和具有國際影響力的資源配置基地，推進以油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資便利和貿易自由。寧波片區致力于建設鏈接內外、多式聯運、輻射力強、成鏈集群的國際航運和物流樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心，國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心、智能制造高質量發展示范區。